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湖南整顿城投时间表

来源:请看小说网   时间: 2020-09-17

  该文件尚未正式下达。但记者了解到,湖南拟严格平台公司数量,比如市级平台公司控制在3个以内,县级平台公司控制在2个以内。对于现存数量众多的平台公司,要求各地开展清理工作,并制定了2018、2019年压减时间表。

  存量债务的分类处置也是重要内容。比如,对于无收益的纯公益性项目,要求通过财政资金、变现资产、土地出让、新增债券等方式筹措偿债资金;对于有一定收益的准公益性项目,要有限使用项目收益和公司其他收入债务。

  继新疆之后,湖南也推出了停、缓、调、撤的措施。4月份,湖南推出该政策,在全面核实甄别全省债务特别是隐性债务底数的基础上,按照停、缓、调、撤的总体思,化解债务存量,严格控制债务增量。

日照那家医院治羊羔疯好  具体而言,一是停建一批。对不属于中央重点项目和省委、省明确的民生实事项目及重点项目,且本地债务已超过警戒线的未开工项目,予以停建。二是缓建一批。对已开工建设的城市景观等项目,债务成本高、风险大的,暂缓建设。三是调减一批。对投资规模大、标准脱离实际的,压减投资规模。四是撤销一批。对违反中央顶风违规举债的,予以撤销。

  融资平台公司政企不分的情况比较普遍,部分地方通过平台公司违规或变相举债,蕴含着较大的债务风险。因此,规范和加强平台公司管理,打好防范化解重大风险攻坚战,是湖南规范融资平台管理的出发点。

  早在今年年初,湖南省委、省便推出了《关于严控性债务增长切实防范债务风险的若干意见》,当时便提出剥离融资平台公司融资职辽宁癫痫病治疗,哪家医院正规能,根据有无实质性经营活动和市场竞争能力采取注销一批、整合一批、转型一批的方式进行处置,市级控制在3个以内要求。

  融资平台规范管理中面临最大的问题在于存量债务。 鹏元资信评估有限公司研究发展部资深研究员袁荃荃对21世纪经济报道记者表示,目前,绝大多数情况下融资平台存量债务中仅将经审计的于2014年底之前形成的并被认定为性债务的部分债务纳入了预算管理,但2015、2016、2017年很多融资平台公司通过发行债券、银行贷款、非标等渠道新增举债并不少,这部分存量债务有必要进行再次甄别和分类处置。

  对于未纳入性债务系统管理的公益性项目债务,要逐笔清理核实,明确和平台公司的偿债责任,按照协议约定履行责任。其中,无收益的纯公益太原治疗癫痫那家好性项目,要通过财政资金、变现资产、土地出让、新增债券等方式依法筹措偿债资金;对于有一定收益的准公益性项目,要优先使用项目收益和公司其他收入债务。

  除了存量债务的妥善处置外,融资平台公司后续的转型也并不容易。平台市场化转型意味着与关系脱离,通过市场定价的方式自负盈亏,这要求平台公司有产业类经营的核心资产,但大部分平台正是因为不具备这样的条件,才迟迟保留固有格局。中信证券固定收益分析师吕品对21世纪经济报道记者表示。

  湖南下一步也将推动融资平台的市场化转型,包括厘清政企边界、规范举债行为、严格注资行为等。记者了解到,湖南省要求各级及其部门不得以文件、会议纪要、领导批示等任何形式要求或决定平台公司为举债或变相举债,不得违长春癫痫病医院有几家规干预平台公司日常运营和市场化融资。

  袁荃荃指出,城投公司今年发债整体是收紧的,加之今年信用违约事件增多,城投债发行难度有所加大。在融资收紧的背景下,不少地方更多转向使用地方专项债来进行项目融资,例如棚改项目收益专项债之类的。

  湖南财政厅相关负责人表示,在严禁违法违规变相举债、严控隐性债务增量的基础上,继续加大转贷市县新增债券力度,确保在建项目资金链不断。湖南今年还将在土地储备、收费公等领域,全面推进发行项目收益与融资自求平衡专项债券。

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